Безвиз для граждан Украины

Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

С 11 июня 2017 года с граждан Украины сняты визовые ограничения для въезда в страны Европы. Теперь обладатели украинских биометрических заграничных паспортов могут въезжать на территорию европейских стран (за исключением Великобритании и Ирландии) без визы одного из европейских государств. Ассоциированные члены Шенгенского и Европейского сообществ Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия, Исландия также открыли свои границы обладателям биометрических украинских загранпаспортов. Попытка въезда в Европу со старым, не биометрическим паспортом считается нелегальным пересечением границы и пресекается европейскими властями.

На границе украинский турист должен доказать минимальное материальное обеспечение на время поездки: наличные деньги, место проживания, возможность оплатить дорожные расходы, иметь обратный билет как показатель готовности к возвращению. Безвизовый въезд разрешен с целью туризма, посещения родных и близких, ведения бизнеса, деловых переговоров и осмотра предприятий без осуществления платной коммерческой деятельности.

По-прежнему следует считаться с требованиями Визового кодекса: разрешенная и фактическая цель поездки должны совпадать. Несовпадение является нарушением Визового кодекса и чревато штрафными санкциями. Согласно моей информации, для посещения ЕС с целью медицинского туризма, обучения и трудовой деятельности гражданам Украины по-прежнему необходимы правильно оформленныя визы. Не соответствует реальности поддерживаемая некоторыми украинскими средствами массовой информации уверенность, что «безвиз есть безвиз», поэтому украинец может якобы три месяца делать в Европе всё, что ему заблагорассудится.

Важно знать, что туристическая поездка не дает права на месте добиваться разрешения на длительное проживание в стране Шенгенского и ассоциированного пространства. Украинский турист может на месте искать место работы по найму и получить от потенциального работодателя письменное согласие на прием на работу. С этим документом он должен вернуться в Украину и через немецкое посольство в Украине оформлять немецкую трудовую визу. Следует проявлять осторожность и отказываться от похожих на работу предложений, даже без соответствующей оплаты, например, производственной практики стажера или кандидата на рабочее место. Возможность решать проблемы на месте, конечно, большое облегчение для граждан Украины, но оформление места жительства без выезда из Германии по-прежнему невозможно.

Спорным остается возможность безвизового въезда для заключения брака. Мой анализ текста соглашения о безвизовом въезде говорит о допустимости использования безвизового въезда для заключения брака. Что не запрещено, то разрешено. Однако некоторые юристы высказывают противоположное мнение. Вопрос остается юридически спорным, следует наблюдать за практикой властей и компетентных судов.

Граждане Украины без права въезда в Германию не могут въехать в Европу и по новым правилам безвизового въезда. В серой зоне остается тема подозрения в неготовности к возвращению. Например, границу пересекает пожилая, явно нездоровая женщина. Своей целью поездки она называет посещение дочери и внуков во Франкфурте-на-Майне. Пограничник может думать всякое, но должен пропустить эту женщину через границу. Только в случае, если она сама в ходе опроса объявит о своем нежелании вернуться домой в Бердичев, пограничная стража может отказаться пропустить ее через границу. Разумеется, пограничники имеют право проверить обратный билет и прочие предпосылки для пересечения границы.

Краткосрочным считается пребывание до 90 дней внутри отрезка времени длительностью 180 дней. Расчет начинается со дня въезда в Европейское пространство. Предположим, гражданин Украины въезжает в Европу 18.10.2018. Европейский пограничник изучает его визовую историю в промежутке между 22.04.2018 и 18.10.2018. Это и есть промежуток в 180 дней. Пограничник подсчитывает число дней пребывания в Европе в этом промежутке времени. Если число дней пребывания во временном промежутке 22.04.18 – 18.10.18 не превысит 90 дней, то пребывание этого гражданина в Европе 18.10.18 считается легальным. Такой же подсчет проводится для пребывания 19.10.18, но даты расчета сдвигаются на один день, теперь это промежуток между 23.04.18 и 19.10.18.

Пример: Петр Лещенко пребывал в Европе с 22.03.18 по 22.05.18, повторный въезд в Европу 18.10.18. П. Лещенко имеет право находиться в Европейском пространстве 90 дней, считая с дня въезда 18.10.18. Разумно также выехать на пару дней раньше рассчитанной даты, дабы избежать неприятностей в результате ошибки в расчете.