Законодательство Германии по охране материнства и детства

Адвокат Вадим Кримханд (Дортмунд)

По числу новорожденных на тысячу жителей Германия стоит на одном из последних мест среди государств-членов Евросоюза, а по количеству престарелых – на втором месте в мире после Японии. К примеру, в Ирландии или во Франции рожать детей престижно, государство создает хорошие условия для молодых семей, и женщины рожают почти в два раза больше детей, чем в ФРГ. Надо отметить, что в последние годы уровень рождаемости и прироста населения и в Германии сильно возрос и достиг максимального за последние 30 лет уровня.

Немецким государством постоянно создаются благоприятные условия для дальнейшего повышения уровня рождаемости. Например, принят закон, который направлен на минимизацию риска для матери и новорожденного и ориентирован на помощь матерям, родившим ребенка в больнице. Будущей матери предоставлена возможность находиться в больнице анонимно и при желании оставить ребенка на попечение государства, что позволит свести к минимуму количество абортов и родов вне медицинских учреждений.

Принят ряд законов, охраняющих материнство, назначаются льготы, премии и пособия. Закон об охране материнства (Mutterschutzgesetz) гарантирует всем работающим или проходящим профессиональное обучение женщинам (независимо от гражданства) особые права во время беременности, право на декретный отпуск, на получение пособия по материнству, на сохранение рабочего места во время воспитания ребенка и т.д.

Предлагаем Вашему вниманию ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по этим темам.

Как Закон защищает беременную женщину при устройстве на работу?

При устройстве на работу будущая сотрудница не обязана сообщать работодателю ни о наличии беременности, ни о своих семейных планах, даже если эти темы затрагиваются во время собеседования при приеме на работу.

Как Закон защищает беременную женщину на испытательном сроке? 

Если небеременная работница проходит испытательный срок, то в течение этого срока ее можно уволить без объяснения причин. Совсем по-другому обстоит дело с беременными женщинами. Работодатель не имеет права уволить беременную сотрудницу как не прошедшую испытательный срок, независимо от того, когда он получил информацию о ее беременности. Если всё же ее собираются незаконно уволить, она может смело обратиться с помощью адвоката в суд. Суд, как правило, стоит на стороне будущей матери и рассмотрение таких дел не затягивает.

Какие могут быть причины для увольнения беременной во время испытательного срока?

Причиной для увольнения беременной как во время испытательного срока, так и после него могут быть только серьезные проступки, например, отсутствие на работе без уважительной причины, воровство и т.п.

К чему может привести увольнение во время беременности?

Во время беременности женщины должны избегать увольнения по собственному желанию и увольнения, связанного с грубыми правонарушениями. Увольнение не только приводит к временной потере медицинского и пенсионного страхования, но и лишает в дальнейшем права на пособие по материнству (Mutterschaftsgeld).

Допускается ли расторжение трудового договора с беременными женщинами по инициативе работодателя?

Когда работодатель узнает о беременности своей сотрудницы, он может уволить будущую мать только после родов. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами без их согласия не допускается, за исключением ликвидации организации или если фирма неплатежеспособна, или если без замены беременной сотрудницы не может продолжаться работа. Если трудовой договор будущей матери ограничен сроком, закон об охране материнства действует до окончания этого договора.

На страже матери и ребенка стоит и закон ФРГ «О защите от увольнения» (Kündigungschutzgesetz), строго регламентирующий процедуру расторжения трудового договора на средних и крупных предприятиях. Согласно первой статье этого закона, при каждом увольнении должны учитываться социальные факторы, такие как трудовой стаж и возраст работника, количество иждивенцев, беременность, инвалидность и ее степень. Если социальные факторы не были учтены, увольнение считается незаконным. Особые положения по защите от увольнения существуют в отношении учеников, несовершеннолетних, инвалидов, беременных женщин, в течение декретного отпуска и во время отпуска по уходу за ребенком (кстати, последнее относится и к отцам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком).

Имеет ли работница во время беременности право на получение всех выплат, которые осуществляются на ее предприятии?

Во время беременности работница имеет право на получение всех выплат, которые осуществляются на ее предприятии, например, отпускных, 13-й зарплаты и т.п. Денежные удержания за время беременности не допускаются.

Как охраняется здоровье будущей матери на рабочем месте?

Закон стоит на охране здоровья будущей матери и ребенка: работодатель обязан обеспечить беременным удобное место отдыха и приема пищи, возможность делать перерывы, не слишком долго работать в одном положении и т.п. Запрещены ночные смены, сверхурочные работы, работа в выходные и праздничные дни; с пятого месяца беременности запрещена работа стоя более четырех часов в день. Это, в частности, касается продавщиц. Запрещена также работа с риском профзаболевания или с высоким уровнем травматизма. Будущие матери не должны делать тяжелую физическую работу, подвергаться воздействию вредных для здоровья веществ, пыли (например, при обработке дерева), шума, излучений (например, в рентгеновском кабинете), газов, жары, холода и т.п. Если рабочее место относится к вышеуказанным или подобным, то наблюдающий врач может поставить вопрос о полном или частичном запрете на занятость во время беременности.

Распространяется ли Законодательство Германии, охраняющее материнство и детство, на иностранцев?

Законы Германии распространяются на иностранцев, имеющих вид на жительство в Германии (Niederlassungserlaubnis) и право на работу (Arbeitserlaubnis) типа Aufenthaltserlaubnis или Aufenthaltsberechtigung. Иностранцам, имеющим Duldung, пособие по материнству не полагается.

Как наказывается работодатель, не исполняющий свои обязанности в отношении беременных женщин?

Если работодатель в Германии не исполняет свои обязанности в отношении беременных женщин, кормящих матерей или находящихся в декретном отпуске, ему грозит штраф до 15 000 евро или тюремное заключение сроком до одного года.

(Окончание в следующем номере)