Германия проспала цифровую революцию?

Мир находится на пороге новой, четвертой индустриальной революции – цифровой. В развитых странах она уже началась. Ее проявления видны повсюду. Мы привычно орудуем своим телефоном, общаясь друг с другом через социальные сети, «облако» и т.п. Искусственный интеллект создает лекарства и музыку. Через интернет были организованы революции «арабской весны» и, возможно, избрали американского президента; военные действия дополняются или заменяются интернетными акциями... Оптимисты ждут от цифровизации золотых кущей, а пессимисты предрекают апокалиптические ужасы.

Превращение тотальной цифровизации в главное направление развития экономики, а также серьезность возникающих при этом проблем рассматриваются как настоящий вызов современному обществу. Многие страны на правительственном уровне создают исследовательские организации и проекты для изучения хода и перспектив цифровых преобразований, а также методы управления ими.

Одним из первых, в 2013 году, появился немецкий проект Industrie 4.0 (Индустрия 4.0), направленный на изучение цифровизации, в первую очередь на производстве. Проекты, подобные Индустрии 4.0, позже появились в США («Industrial Interner Consortium»), в Японии («Industrial Value Chain initiative»), в странах Европы. Соответствующие цели и задачи отражены в пятилетнем плане Китая в 2015 году. Термином Индустрия 4.0 в Германии и вне ее (в том числе в России) часто обозначают сам процесс цифровой революции; по аналогии возникают термины «Безработица 4.0», «Образование 4.0», «Глобализация 4.0» и т.п.

Критерии успешного развития процесса Индустрия 4.0

В качестве главного критерия цифрового развития берут уровень развития цифровой инфраструктуры, а также ряд других факторов, приведенных ниже:

1. Наличие политической воли руководства к проведению цифровых преобразований.
2. Обеспечение лучших условий для привлечения высококвалифицированных специалистов.
3. Поддержка стартапов – развитие стартап-экосистем.
4. Существенные налоговые льготы, сокращение бюрократии с целью привлечения инвесторов и предпринимателей.
5. Формирование системы образования, адекватной потребностям Индустрии 4.0 (преподавательский состав, методология, программы, материальная часть).
6. Обеспечение поддержки цифровизации населением и предотвращение противодействия.

Если по каким-либо причинам приведенные критерии не выполняются, то в соответствующих землях или в стране в целом развиваются процессы стагнации, которые сопровождаются значительным конфликтным потенциалом.

Реализация Индустрии 4.0 в Германии

В общем и целом инновационное развитие Германии находится на высоком уровне. В рейтинге инновационных экономик мира (Bloomberg Innovation Index) Германия занимала в 2018 году четвертое место, уступая Южной Корее, Швеции и Сингапуру. По фирмам: в списке 50-ти ведущих инновационных компаний мира в 2018 году Германия занимает семь позиций, при этом она лидирует среди европейцев (The Boston Consulting Group – BCG).Ведущее положение Германии обеспечивается за счет большого ресурса в производстве машин, механизмов, даже при относительно слабом развитии сферы информационной техники. Важную роль играют также хорошо развитые традиционные методы создания инноваций.

Между тем цифровая трансформация в стране происходит отнюдь не просто. Есть серьезные проблемы, которые, при известных успехах, дают основания для весьма негативных оценок.

В 2014 году эксперты клуба Zukunft. Münchener Kreis 2014 («Будущее. Мюнхенский круг») в дискуссии с показательным названием «Индустрия 4.0 – ахиллесова пята немецкой экономики?» в своем большинстве посчитали, что построение цифровой экономики в США и ряде стран Азии в настоящее время происходит быстрее, с бóльшим экономическим успехом, чем в Германии». Через четыре года положение не улучшилось, что показали результаты опроса руководителей, занимающихся цифровизацией 2000 крупных немецких предприятий.

Факторы торможения программы Индустрия 4.0 в Германии находятся в разных, часто неожиданных сферах.

Успешная экономика. «Германия успешно развивается, ориентируясь на внешний рынок. Однако это мешает ей уделять необходимое внимание стратегии цифрового роста и быстрыми темпами строить цифровую экономику» – мнение экспертов Zukunft Münchener Kreis 2014. В результате 50% предприятий не готовы вводить цифровизацию (эта цифра остается неизменной и в настоящее время). Наименее заинтересованы в цифовизации малые и средние предприятия, работающие в основном на внутренний рынок.

Инфраструктура. Быстрый интернет. По обеспеченности населения быстрым интернетом среди европейских стран Германия занимает место в середине списка, пропустив вперед даже Латвию. Это обусловлено чрезвычайно медленным строительством стекловолоконных сетей. Фирма Telekom, владеющая основным ресурсом сетей интернетной связи, пошла по пути повышения пропускной способности устаревших медных кабелей с помощью дешевой технологии Vectoring. Однако при этом невозможно достичь скорости в 1 ГB/cек – стандарта ЕС к 2025 г. и тем более 10-20 ГB/cек, необходимых для перспективного 5G-стандарта. Федеральное ведомство по сетям Bundesnetzagentur поддержало Telekom и даже разрешило ему (17.01.2019) отключать стекловолоконные сети конкурентов.

Стартапы. Отсутствие повсеместного быстрого интернета является одной из причин плачевного состояние немецких стартапов. В течение последних семи лет в Германии наблюдается тенденция к сокращению темпов появления новых стартапов. Недостаток финансирования – одна из главных причин этого негативного процесса. После семи лет постоянного сокращения оно снизилось в 2016 гг. до 2,276 млрд €. И хотя в 2017 г. инвестиции возросли до 4,276 млрд €, одновременно произошло резкое снижение числа новых немецких фирм (на 17%). В первом полугодии 2018 г. инвестиции опять снизились. Для сравнения: в США в 2017 году в стартапы было инвестировано более $84 млрд, то есть в 20 раз больше, чем в Германии. В Израиле – $5 млрд. По мнению экспертов, непопулярность стартапов объясняется хорошей конъюнктурой, которой сопутствует большой дефицит работников. Поэтому найти хорошо оплачиваемую работу предпочтительнее, нежели рисковать, создавая стартап.

Ментальная область. Отношение в немецком обществе к присущему стартапам элементу риска, к негативным результатам стартапов таково, что отрицательный результат, полученный при проверке идеи, рассматривается как провал, а основатели стартапов – как неудачники, не заслуживающие финансирования в дальнейшем. Поэтому специалисты боятся потерять репутацию и идут работать по найму. Рисковать в Германии не престижно и даже опасно. В США подход к «провалу» противоположный. Там он рассматривается как важное обучение и большей частью не препятствует продолжению карьеры.

Бюрократия. Серьезным тормозящим моментом для роста числа стартапов является засилье бюрократии. На регистрацию новой фирмы в Германии уходит в среднем 10,5 дней, во Франции и Великобритании – 4,5 дней, в Канаде – 1,5 дня. В Америке и Израиле существует побасенка. Одного молодого человека утром посетила перспективная мысль, он по телефону зарегистировал фирму, позвал несколько друзей, с которыми идею обсудил. Через пару часов стало ясно, что идея непродуктивна. Поблагодарив за кофе, друзья ушли, а молодой человек по телефону фирму ликвидировал. В Германии закрыть фирму еще труднее, чем ее открыть, так как при этом происходит увольнение работников. Профсоюзы отстаивают законы о защите от увольнений, что в конечном итоге затрудняет развитие цифровой экономики.

Плачевное положение стартапов в стране известно правительству. Не случайно в начале 2017 года был создан государственный фонд в 600 млн евро для их финансирования. Интересно, что и эта более чем скромная цифра не вызвала поддержки в интернетном сообществе.

Итак, наблюдается парадоксальное противоречие: Германия занимает первые места в мировых рейтингах по инновациям, но явно отстает в областях, определяющих реализацию Индустрии 4.0. Одна из главных причин парадокса заключается в том, что хорошо развитые традиционные методы введения инноваций до сих пор позволяют поддерживать высокий уровень технического прогресса, особенно в электротехнической отрасли, в машино- и приборостроении. Однако неконкурентоспособность этих традиционных методов, по сравнению со стартапами и другими новейшими формами исследовательских работ, становятся со временем всё большим тормозом развития цифровой экономики 4.0.

Вместо эпилога

В построении цифрового общества Германия идет своим путем. Насколько успешен будет этот путь? В прогнозе развития Германии к 2030 году, предложенном Bertelsmann-stiftung и Stiftung-nv, рассматривается вариант, в котором экономически преуспевающие города с мощной цифровой экономикой и высокой концентрацией производительных сил окружены территориями с неразвитой цифровой инфраструктурой, пребывающие в состоянии технологической стагнации или даже деградации. Отдельные земли находятся в состоянии острой конкуренции друг с другом за привлечение квалифицированных специалистов и инвестиций. В зависимости от успешности политики земельных властей, одни земли оказываются в выигрыше и успешно развиваются, а другие земли проигрывают. Похожий вариант развития Германии предвидят специалисты Базельского института Prognos AG (смотри «Партнёр», № 11, 2018, стр. 10-11). При больших различиях между успешными и отстающими землями может происходить снижение уровня солидарности, что делает единство на федеральном уровне всё более проблематичным.

Ангела Меркель в своей речи на Всемирном экономическом форуме в Давосе в январе 2019 года подтвердила отставание Германии в строительстве цифровой экономики, но высказала оптимистическое: «Не всё потеряно»...

Самуэлла Одессер , Юрий Одессер (Гамбург)

Читайте также:

1. Цифровая экономика ФРГ: новые технологии и рынок труда. Журнал «Партнёр», № 12 / 2017. «Курс Консалтинг»
2. Перспективы Германии: Юг и Запад уйдут в отрыв. Журнал «Партнёр», № 11 / 2018. «Курс Консалтинг»
3. О профессиях ближайшего будущего. Журнал «Партнёр», № 3 / 2018. Автор И. Листов
4. Безработица светлого компьютерного будущего.. Журнал «Партнёр», № 12 / 2017. Автор И. Листов
5. Жить без наличных. Журнал «Партнёр», № 10 / 2017. Автор И. Листов
6. Безусловное базовое обеспечение. Доводы «за» и «против». Журнал «Партнёр», № 9 /2017. Автор И. Листов