Европейские новости, январь 2022

Югославии еще есть куда распадаться?

Согласно Дейтонскому соглашению, которое положило конец гражданской войне 92-95 годов, Босния и Герцеговина была разделена на два автономных региона – Республику Сербскую и Федерацию Боснии и Герцеговины. Верховное руководство страны осуществляет Президентство (по-русски чаще называемое «Президиум»), состоящее из трех представителей этнических групп – серб от Республики Сербской, босниец и хорват – от Федерации. Лидер правящей коалиции в Народной скупщине Республики Сербской и член Президентства от этой республики Милорад Додик инициировал голосование в парламенте за ее выход из состава боснийских вооруженных сил, судебной и налоговой системы. «Это момент завоевания свободы для Республики Сербской», – заявил он. И далее: «Босния – это эксперимент… Я не верю, что она может выжить, потому что у нее нет внутренней способности – выжить». Додик хочет отменить все реформы, проведенные после войны, и вернуть конституцию 1995 года, согласно которой все полномочия принадлежали регионам.

«Я думаю, что выбранный вами путь опасен для Республики Сербской, и мы не можем следовать за вами», – ответил Додику лидер оппозиции Мирко Сарович.

В свое время Додик был предложен в качестве лидера Республики Сербской западными странами, сегодня он больше смотрит в сторону Кремля и пользуется поддержкой Российской Федерации.

Хорватия на пути в еврозону и Шенген

Вопрос о присоединении Хорватии к Шенгенской зоне рассматривался с 2016 года. Последним пунктом стали предъявленные Загребом доказательства способности эффективно защитить свой участок внешней границы Евросоюза. Совет ЕС отметил в пресс-релизе, что Хорватия выполнила все условия для вступления в Шенген.

Кроме того, ожидается, что в апреле в стране будет принят законопроект о введении единой европейской валюты с 2023 года. Для этого нужно внести изменения в 46 законов и более чем в 70 подзаконных актов. С августа 2022 года нужно ввести в действие закон, регулирующий обязательства по двойному объявлению цен – для смягчения инфляционного давления.

Коалиция в Нидерландах

Складывается впечатление, что коалиционные переговоры в Нидерландах больше подчинялись законам природы, чем законам общества. Шутка, конечно, но она напрашивается. Судите сами – соглашение о формировании правящей коалиции родилось через девять месяцев после зачатия, то бишь после старта переговоров. Четыре партии, входившие в коалицию в 2017 году, войдут и в новое правительство. И. о. премьера Марк Рютте, скорее всего, избавится от двух букв перед премьерским титулом и сформирует свой (уже 4-й за 11 лет) кабинет министров. Детали соглашения пока известны только из утечек в СМИ. Предполагается, что число министерских портфелей увеличится с 24 до 30. Логично, что в соглашении, которое вынашивалось девять месяцев, одним из центральных положений будет бесплатная система ухода за детьми. Предполагается введение платы за проезд по дорогам и еще ряд инноваций в системе оплаты труда, инвестиций в жилищное строительство, борьбы с изменением климата и т.д.

Карл Нехаммер – новый премьер-министр Австрии

Сага с политической карьерой Себастьяна Курца пока закончилась. Навсегда ли – вопрос средне- и дальнесрочной перспективы. «Киндер-сюрприз» заявил об уходе из политики в связи с рождением первенца.

А сегодня в Австрии уже новый канцлер. Александер Шалленберг был временной фигурой. Он пробыл на посту и. о. премьера 52 дня и вернулся к исполнению обязанностей министра иностранных дел. Избрание министра внутренних дел Карла Нехаммера лидером Австрийской народной партии предопределило его назначение канцлером Австрии. 6 декабря президент республики Александер Ван дер Беллен привел Нехаммера к присяге. 49-летний политик – пятый канцлер страны с 2016 года. В первом выступлении новый канцлер заявил, что первоочередной задачей правительства считает борьбу с коронавирусом.

Две Кореи готовы к переговорам о мире

Согласно недавнему заявлению южнокорейского президента Мун Чжэ Ина, две Кореи, призвав в свидетели США и Китай, готовы перенестись в 1953-й год и подписать мирный договор, подводящий черту под войной 1950-53 годов. Есть, правда, опасения, что КНДР будет еще долго тянуть резину в связи с условием, которое она выдвинула еще до того, как сесть за стол переговоров: США должны отказаться от враждебной политики в отношении Северной Кореи. Учитывая, что не вполне понятно, где проходят линии «враждебного отношения» и как должен выглядеть отказ от него, война середины прошлого века может вполне заработать статус Второй Столетней. А если не забывать еще того обстоятельства, что президент Южной Кореи заявляет, что мирная декларация – не конечная цель, а только этап на пути к прочному миру на полуострове, то у младшего Кима вообще появляются неограниченные возможности динамить переговоры сколько угодно.

Хочешь мира – готовься к войне

Россия сосредотачивает всё больший военный контингент вблизи границ Украины. На прошедшем в середине декабря саммите глав стран ЕС эта тема была главной.

Приведу цитаты из совместного заявления.

«Европейский совет подчеркивает срочную необходимость России снизить напряженность, созданную наращиванием войск у ее границ с Украиной и агрессивной риторикой». И далее: «Ответом на любую дальнейшую военную агрессию против Украины станут крупномасштабные последствия и суровая цена, включающая ограничительные меры, скоординированные с партнерами».

И это, собственно, всё, что известно о договоренностях, достигнутых лидерами ЕС. Обратите внимание на такую деталь: на сессию, посвященную этой теме, участники саммита вошли в зал заседаний без телефонов. Это должно было почеркнуть – никакие утечки информации недопустимы. Скажите, стоило ли окружать такой секретностью такое декларативное коммюнике? Оно готовилось не один день – значит, между строк этого документа содержится значительно больше, чем в тексте.

Слова из коммюнике «Ответом на любую дальнейшую военную агрессию…» однозначно говорят о том, что санкций на упреждение возможной российской агрессии не будет. Эти слова стали ответом на выступление днем ранее на саммите Восточного партнерства президента Украины Владимира Зеленского, который призвал ввести санкции до возможного наступления России. ЕС дал понять, что делает ставку на дипломатию. Даже сторонники максимально жесткой линии по отношению к России, например, президент Литвы Гинатас Науседа, считают, что предупреждение о санкциях эффективнее превентивных санкций.

Так о каких, собственно, санкциях идет речь? Никто из участников саммита ЕС не рассказал о том, что стоит за общими положениями коммюнике. Всё, что сумели выудить газетчики, это вот такое заявление одного из тех, кто был на закрытом заседании: «Наша позиция – дать мощный сигнал, но не рассказывать, какой именно будет реакция. Не раскрывать, что мы будем делать, – это часть стратегии». И еще то, что Еврокомиссия подготовила пять сценариев – в зависимости от того, как пойдут дела. Обнародовать их, говорят европейские чиновники, означает ограничить себе возможность маневра. Ситуация постоянно меняется и, как заявляет председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, необходимо координировать действия с другими партнерами, в первую очередь, с США. Кроме того, раскрытие сценариев может спровоцировать эскалацию со стороны Кремля, а цель Европы – деэскалация.

Един ли Евросоюз в вопросе предполагаемого наложения санкций? Ведь известно, что страны Центральной и Восточной Европы гораздо жестче настроены к России, чем страны Западной Европы. Но сейчас, говоря о возможной войне, все дипломаты и чиновники заявляют о готовности принимать такие меры, которые будут болезненны и для тех, кто их принимает. А это уже другой разговор.

Александр Кротов (Эссен)