Изменения законодательства Германии в июле 2022 года

Повышение пенсий. Как мы уже сообщали, в июле 2022 года оно производится в рекордном порядке. Пенсии увеличатся на 5,35 процента в западных землях и на 6,12 процента в восточных. Объявлено также о сопоставимом росте пенсий по нетрудоспособности (Erwerbsminderungsrenten) – однако их увеличат только через два года.

Повышение доплаты на детей. С 1 июля доплата на детей (Kinderzuschlag – KiZ) увеличивается на 20 евро и будет составлять 229 евро в месяц на каждого ребенка.

Это, если можно так выразиться, внеочередное, экстренное увеличение пособия, обусловленное нынешним беспрецедентным ростом цен. Последнее повышение (на 4 евро) было в январе нынешнего года. Ранее пособие перерассчитывалось к новому году, но не обязательно каждый год.

Право на данную помощь имеют малообеспеченные семьи, в том числе получающие другие социальные пособия. Цель выплаты KiZ – уравнять образовательные шансы детей из обеспеченных и малообеспеченных семей, создать условия для их полноценной социальной адаптации.

Отмена потребительской платы на финансирование развития источников возобновляемой энергии. Эта плата, названная EEG-Umlage, по аббревиатуре Закона о возобновляемой энергии (Erneuerbare-Energien-Gesetz, или EEG), взимается вместе со счетами за электричество.

В настоящее время она составляет 3,72 цента «с киловатт-часа». Это не цена киловатт-часа, а именно доплата, взимаемая с потребителей электроэнергии вместе с платой за киловатт-час. Иными словами, мы оплачиваем киловатт-часы потребленного электричества и приплачиваем по 3,72 цента к цене каждого киловатта, из чего складываются средства для финансирования развития возобновляемых источников энергии – ветра, солнца, биомассы и т.д.

В связи с повышением цен на электричество было принято решение об отмене EEG-Umlage с начала будущего года. Однако нынешний кризис заставил поторопиться с отменой. Деньги на развитие альтернативной энергетики с потребителей перестанут брать уже с нынешнего июля.

До конца года средняя семья, потребляющая в год шесть тысяч киловатт, сэкономит таким образом около 112 евро, причем дальнейший рост счетов за электроэнергию не будет иметь значения. Ведь это увеличивается цена энергии. А при сохранении EEG-Umlage плюс к повысившейся цене взяли бы еще и указанные 112 евро за шесть тысяч киловатт-часов.

Доплата за отопление. Первые выплаты начнутся, скорей всего, в июне. Правительство не обозначает точный срок выплат, говорится о том, что деньги будут получены жильцами, оплачивающими отопление, нынешним летом. То есть еще до начала отопительного сезона.

Однако право на данную доплату (Heizkostenzuschuss) имеют далеко не все плательщики. Кто имеет право? Получатели жилищной помощи (Wohngeld), студенты и учащиеся, получающие стипендию от государства (Bafög), учащиеся системы повышения квалификации, получающие так называемый Meister-Bafög (правильное название: пособие по Закону о поддержке дальнейшей профессиональной учебы и повышения квалификации – AFBG).

Правительство исходит из того, что число реальных претендентов – около 2,1 миллиона человек. С другой стороны, получатели пособий по безработице и прочих видов социальной помощи не имеют права на Heizkostenzuschuss, поскольку они включены в другие программы поддержки в связи с ростом цен на энергоносители.

По общему положению, Heizkostenzuschuss будет выплачен тем, кто в период с октября 2021 г. по март 2022 г. хотя бы один месяц получал Wohngeld, Bafög или AFBG. Выплаты будут произведены автоматически на счета, с которых взимается плата за отопление.

Подавать заявление на Heizkostenzuschuss не требуется. Выплата одноразовая, размер – 270 евро на холостяка-одиночку, 450 евро – на супружескую пару и по 70 евро – на каждого следующего члена семьи.

Дополнительные налоговые льготы вводятся для специалистов, занятых уходом за больными в стационарах и врачебных практиках.

Получаемые ими премии и доплаты в связи с короной (Corona-Pflegeboni) теперь освобождаются от налогов до суммы 4500 евро в год. Причем новая льгота распространяется на все виды премий – выплаченных как по тарифному соглашению, действующему в медицинском учреждении, так и сверхтарифно, по инициативе работодателей.

В среднем величина таких выплат составляет 550 евро, в эпидемические годы (2021 и 2022) они выплачивались неоднократно.

Частичная отмена санкций получателям Hartz IV. В самом конце первого полугодия бундесрат утвердил инициированное правительством дополнение к пакету законов Hartz IV в части наказаний за несоблюдение требований, предъявляемых к получателям пособий по безработице.

Санкции отменяются на год – предположительно на период до введения «гражданских денег», изменяющих характер обеспечения незанятых. Настоящим решением сохраняются санкции лишь за самые серьезные и неоднократные нарушения (при этом говорится о Meldeversäumnisse – когда джоб-центр или агентство по труду полностью «теряет из вида» получателя пособия).

Но и в этом случае наказание не может быть строже, чем сокращение пособия на 10 процентов. Обычный порядок предусматривал сокращение до 30 процентов, причем не только за исключительные, но и за «рядовые» нарушения – например, за отказ от предлагаемой работы, если она тебя по каким-то причинам не устраивает.

Олег Филимонов