Zeitschrift "Partner"
Zeitschrift blättern
Politik >> Deutschland
Partner №10 (85) 2004
Миротворчество в двух измерениях
Американский журналист, приглашенный респектабельной германской газетой заполнить очередную рубрику «Чужие перья», начал свой комментарий с вопроса. Его поразило, что он уже давно не слышит уверенного голоса Германии в высокой мировой политике, не ощущает ее присутствия в международных делах
Он вспоминал былые мирные инициативы Йошки Фишера и, помимо прочего, его мирный план для Югославии, содержавший двойную стратегию. В 1999 году, когда диктатор Милошевич уже готов был согласиться на присутствие войск ООН, предложение германского министра иностранных дел допускало совмещение таких средств убеждения противника, как война и дипломатия.
В переводе с военно-дипломатического жаргона на обыкновенный язык позиция Запада выглядела так: «Будем продолжать бомбить Милошевича, пока тот не согласится вывести свои войска из Косово. А когда согласится, приостановим военные действия, чтобы убедиться в его честных намерениях. Если сербы действительно уйдут из Косово, разоружим албанскую УЧК и пригласим в эту часть Югославии миротворческий контингент, для чего оденем натовских солдат в голубые каски ООН и подчиним их этой организации. Подготовим разрушенную и опустошенную территорию для возвращения беженцев и под контролем ООН будем наблюдать, как беженцы возвращаются на прежнее место. А когда они обустроятся, созовем Балканскую конференцию, которая утвердит «пакт стабилизации» для Юго-Восточной Европы». Автором этого проекта был Йошка Фишер.
Жизнь внесла коррективы в планы западных политиков. Но речь сейчас не об этом. Тогдашняя внешнеполитическая доктрина Берлина при всей ее сложности отвечала коллективным интересам цивилизованного мира и партнеров Германии по Европейскому союза и НАТО, включая Америку. В соответствии с этой доктриной немецкие солдаты были отправлены в Боснию и Косово, затем в Афганистан. Сомневавшихся в целесообразности германского миротворчества «зеленых» канцлер убедил с позиции силы, а пацифистски настроенные бюргеры не вышли на улицы с лозунгами протеста. Ни у кого из соседей Германии не возникло впечатление, что она поступила непоследовательно.
А затем «черная кошка», давно совершавшая свои раздражающие перебежки между Парижем и Вашингтоном, в один не слишком прекрасный момент решила показаться на глаза руководителям в Берлине и те сразу поняли, что им с Америкой не по пути. Это вдохновило пребывавших в летаргии пацифистов и, когда центр борьбы с международным терроризмом стал отчетливо смещаться в зону Персидского залива, прежняя внешнеполитическая доктрина Германии дала трещину. Принципы миротворчества и формы военного присутствия в районах этнических конфликтов стали трактоваться иначе. Для Германии уже стало неприемлемым делать то, что она делала на Балканах и в Афганистане. Она открестилась не только от военного, но и от всякого иного присутствия в Ираке.
В августе 2002 года появилась на свет некая новая модель отношений Запада с Ираком – «технический диалог». Говорили, что ее придумал Кофи Анан. Но инициатива исходила тогда от Багдада. Саддам в категорической форме потребовал, чтобы ООН «безоговорочно восстановила» диалог с Багдадом, прерванный по его же вине. Диалог, как известно, не состоялся, зато Германия еще больше отдалилась от Америки, окончательно отрезая себе пути для участия в послевоенном строительстве Ирака. Это тем более досадно, что в условиях экономического кризиса промышленные фирмы Германии остро нуждались во внешних заказах, которые могли поступать из Ирака после окончания войны. Доступ к заказам по восстановлению иракского хозяйства получили лишь те немногие германские концерны, которые до этого активно действовали на Среднем Востоке в качестве дочерних предприятий британских или американских фирм. Массовая же потребность в экономическом присутствии в перспективном регионе осталась невостребованной.
Две недели назад один из филиалов Федерального агентства по труду опубликовал серию объявлений, приглашая опытных специалистов в области безопасности – охранников и саперов - для работы в Ираке. Чиновники исходили из того, что на предложение откликнутся два-три десятка желающих. Эффект оказался неожиданным: в помещении посреднического бюро оборвали все телефоны. В первый же день сотни людей объявили о своем желании поехать работать в Ирак, участвовать в мирном строительстве, то есть в том деле, которого лишила их официальная позиция Германии.
Политикам осталось лишь вспоминать о том, как продуктивно действовали германские миротворцы на Балканах, но оказалось, что основной предмет их гордости растворился, словно мираж. Считалось, что бундесвер образцово выполняет миссию охраны общественного порядка в Косово. Однако весной этого года миссионеры оскандалились. Они не смогли предотвратить кровавых разборок, устроенных албанцами против сербов, и безучастно наблюдали за ними, не решаясь остановить воинствующих националистов.
Скорее всего это произошло потому, что изначальная установка была неправильной. Пять лет назад министр обороны Шарпинг обосновывал отправку немецких солдат в Косово необходимостью «предотвратить Холокост сербов против албанцев». В результате под щитом миротворцев укрылись не столько мирные албанцы, сколько активисты УЧК, значительная часть которых состояла из отъявленных головорезов. Оказалось к тому же, что бундесвер может поддерживать порядок в контролируемом регионе только в условиях бесконфликтности.
Нелегка задача миротворцев. Но еще тяжелее приходится тем, кто пытается делать условием своего участия в этой благородной миссии особенности того или иного региона и соображения политической конъюнктуры. Условие таково: либо Германия активно включается в помощь Ираку, либо уходит из Косово и Афганистана. Иное разделение труда кажется непонятным. И может быть, американский коллега потому не слышит голоса Германии, что ей сейчас просто нечего сказать?
Наши авторы: Евгений Бовкун (Бонн)
Die Administration der Seite partner-inform.de übernimmt keine Verantwortung für die verwendete Video- und Bildmateriale im Bereich Blogs, soweit diese Blogs von privaten Nutzern erstellt und publiziert werden.
Die Nutzerinnen und Nutzer sind für die von ihnen publizierten Beiträge selbst verantwortlich
Es können nur registrierte Benutzer des Portals einen Kommentar hinterlassen.
Zur Anmeldung >>