Олаф Шольц и его команда

Переговоры лидеров трех партий – SPD, «зеленых» и FDP – образующих коалицию под названием «Светофор», завершились быстрее, чем представлялось после выборов – спустя один месяц и три дня со дня их начала. Итогом переговоров стало подписание 177-страничного коалиционного соглашения.

В соглашение вошли темы:

– борьбы с пандемией (см. журнал «Партнёр» №12 / 2021);

– защиты климата;

– минимальной заработной платы (12 евро в час);

– пенсии (48% от зарплаты);

– Bürgergeld (см. также № 12 / 2021);

– отказа от использования угля;

– возрастного избирательного ценза (право участвовать в выборах с 16-ти лет);

– изменений в процедурах предоставления убежища и репатриации

и многие другие.

8 декабря приведен к присяге новый канцлер ФРГ Олаф Шольц

Когда в августе 2020 года Олаф Шольц был выдвинут кандидатом в канцлеры от SPD, ему тут же припомнили, как годом раньше он проиграл внутрипартийную борьбу за пост сопредседателя партии – в тандеме с Кларой Гайвиц он уступил дуэту Эскен – Борьянс. Мог ли политик с таким бэкграундом рассчитывать на высший пост в федерации? Ответ казался очевидным: и сам Шольц слишком сдержан и прагматичен для политика левого толка, и партия его месяц от месяца пробивает новое дно в рейтингах, опустившись так низко, как никогда. Выбор кандидатуры Шольца объясняли тем, что за ним в партии – выжженное поле без единого политического тяжеловеса.

В ходе предвыборной кампании те качества Шольца, за которые его критиковали – сдержанность и прагматичность, умноженные на умение вовремя принять решение в рамках своей компетенции министра финансов и аккуратно, без нажима, сделать пиар этому умению, оказались главными козырями и кандидата в канцлеры, и всей партии. Начав борьбу безнадежным аутсайдером, Шольц сначала поднялся в общественном мнении сам, а потом своей растущей популярностью, как поплавком, вытащил наверх и рейтинг всей партии.

Подробнее о предвыборной кампании и планах коалиции «Светофор» вы можете прочитать в этом же номере журнала в интервью с известным социал-демократическим политиком Дмитрием Стратиевским.

Приступил к работе новый Кабинет министров

Особенность нового кабинета, которая сразу бросается в глаза – 16 портфелей ровно разделены между мужчинами и женщинами. Семь министров представляют SPD, пять – «зеленых» и четыре – FDP. Министр с миграционными корнями всего один, поэтому с него и начнем.

Министерство сельского хозяйства возглавил Джем Оздемир (Cem Özdemir, 56 лет), один из самых заметных политиков партии «зеленых». Он родился в Урахе (Баден-Вюртемберг). Его родители – этнические черкесы, выходцы из Турции. Оздемир имеет опыт работы в качестве депутата Европарламента и в партии считается специалистом по вопросам внешней политики. Как его угораздило оказаться в аграрном секторе? Если следовать совету барона Мюнхгаузена (улыбайтесь, господа!), примем такое объяснение: Оздемир – вегетарианец, и это может быть полезным фактором в свете входящих в моду более строгих правил для мясной промышленности. «Любой, кто производит мясо, может это делать, но с учетом благополучия животных и защиты климата, а не за счет нашей окружающей среды», – заявляет Оздемир. Другими словами, коль уж всё равно поведете животных на убой, дайте им хоть пожить по-человечески.

Новое министерство строительства (ранее строительная отрасль входила в министерство внутренних дел) возглавит Клара Гайвиц (KlaraGeywitz, 45) – та самая Гайвиц, которая в паре с нынешним канцлером Олафом Шольцем участвовала в партийных выборах SPD в 2019 году.До этого она в течение почти всей политической карьеры была депутатом ландтага Бранденбурга, а после 2019-го работала одним из заместителей сопредседателя партии. Теперь ей суждено играть важную роль в ликвидации узкого места в масштабах федерации – нехватки доступного жилья в больших городах.

Министр охраны окружающей среды Штеффи Лемке (SteffiLemke, 53) в 1989 году была одной из тех, кто основал партию «зеленые в ГДР». В 1994 году, совсем молодой, она стала депутатом бундестага, с 2013-го – одна из четырех сопредседателей парламентской фракции «зеленых».

Этому министерству придется работать иначе, чем это было раньше. Дело в том, что тема охраны природы, можно сказать, раздвоилась: в Германии появилось некое новое образование, которое СМИ окрестили «суперминистерством» – министерство экономики и защиты климата, возглавляемое товарищем Лемке по партии Робертом Хабеком (RobertHabeck, 52). Где пройдут разграничения полномочий двух ведомств, где заканчивается охрана природы и начинается защита климата – будем наблюдать.

В ходе коалиционных переговоров Хабек рассчитывал на портфель министра финансов, но в итоге финансами будет распоряжаться Кристиан Линднер (ChristianLindner), 42-летний лидер FDP. Переговорщики учли опыт прошлой легислатуры, когда Линднер развалил образование коалиции «Ямайка», не получив того, что хотел. Олаф Шольц построил переговоры, не изображая старшего брата и победителя выборов, поэтому у участников переговоров (в первую очередь у FDP) не возникало соблазна изменить «Светофору» в пользу «Ямайки». Хабеку пришлось поступиться финансовым ведомством, получив взамен «суперминистерство» и престижный титул вице-премьера. Какой финансист получится из Линднера? Об этом трудно судить, ведь он в политике занимался до этого момента только партийной деятельностью, никогда не занимая каких-либо административных должностей.

Самые большие опасение экспертов связаны с появлением во главе министерства иностранных дел 41-летней Анналены Бербок (Annalena Baerbock) из партии «зеленых». Бербок – первая женщина во главе федерального МИД и самый молодой министр иностранных дел в истории страны. Что смущает политологов в персоне Бербок? Они считают, что для дипломата она слишком склонна выдавать моральные оценки и слишком резко критикует Москву и Пекин. СМИ уже стигматизировали Анналену Бербок «воином холодной войны», отмечая, что в правительстве Меркель такой тон был немыслим.

Назначение Карла Лаутербаха (KarlLauterbach, 58) на должность министра здравоохранения состоялось последним. Фигура Лаутербаха также представляется противоречивой. За период пандемии он стал знаменитостью, причем эта популярность была в равной степени и со знаком «плюс», и со знаком «минус»: одни хвалят его за компетентность и настойчивость, другие ругают за жесткую позицию в части эпидемических ограничений. Дело доходит даже до угроз физической расправы, так что Лаутербах еще до вступления на столь высокую должность уже нуждался в охране.

Два силовых ведомства – министерство обороны и министерство внутренних дел, возглавляют теперь женщины. Если в оборонном ведомстве социал-демократка Кристине Ламбрехт (ChristineLambrecht, 56) – третья подряд женщина (после Урсулы фон дер Ляйен и Аннегрет Крамп-Карренбауэр), то ее коллега по партии Нэнси Фезер (Nancy Faeser, 51) первой прервала гегемонию мужчин на посту министра внутренних дел. При этом ей будут подчиняться все спецслужбы, в том числе внешняя разведка и ведомство по охране конституции (Verfassungsschutz). До этого Ламбрехт возглавляла министерство юстиции, а Фезер была председателем земельного отделения партии в Гессене.

Министром юстиции стал 44-летний член FDP Марко Бушман (MarcoBuschmann), который с младых ногтей движется по партийной лестнице. Он считается доверенным лицом Кристиана Линднера и сыграл большую роль в возрождении партии после провала на выборах 2013 года.

Министр труда Хубертус Хайль (HubertusHeil, 49) – единственный, кто остался на той же должности, что и в прежнем Кабинете министров. Ему ставят в заслугу экономический рост и снижение безработицы, причем особенно выделяют то обстоятельство, что рынок труда избежал кризиса в период пандемии. Теперь новому-старому министру предстоит решать задачу компенсации нехватки рабочих рук и реформы Hartz IV.

Министр образования, член FDP Беттина Штарк-Ватцингер (BettinaStark-Watzinger, 53), можно сказать, карьерный чиновник – много лет она занималась менеджментом в образовательной сфере.

То же можно сказать и о министре транспорта, члене FDP Фолькере Виссинге (VolkerWissing, 51) – он пять лет работал министром экономики, транспорта и сельского хозяйства Рейнланд-Пфальца.

Министр экономического сотрудничества и развития Свенья Шульце (SvenjaSchulze, 53) в предыдущем кабинете Ангелы Меркель возглавляла министерство охраны природы и ядерной безопасности, а до того семь лет была министром науки NRW.

Анне Шпигель (AnneSpiegel, 41), которая возглавила министерство по делам семьи и молодежи, родилась в один день с Анналеной Бербок – 15 декабря 1980 года. Шпигель, несмотря на молодость, имеет огромный опыт работы в органах управления – она пять лет была министром по делам семьи в Рейнланд-Пфальце, а в последние полгода – министром окружающей среды и энергетики и вице-премьером земельного правительства.

Наконец, должность главы ведомства федерального канцлера (он же – министр по особым поручениям) получил 51-летний Вольфганг Шмидт (WolfgangSchmidt), который известен как многолетний ближайший советник Олафа Шольца – со времен работы в Гамбурге. Понятно, что от такого верного спутника нового канцлера ожидается весьма значительное, влияние на его политику.

Популярность Олафа Шольца очень выросла в период пандемии. Его «финансовый гранатомет», огромные пакеты помощи хозяйственным субъектам, пострадавшим от локдауна, снискали ему заслуженное уважение. Но пандемия затянулась, бюджетная задолженность растет, и расхлебывать проблемы, возникшие при Шольце-министре финансов, придется Шольцу-канцлеру. Но Шольц-канцлер уверен в своей стране и в самом себе. Его девиз «Тот, кто рассчитывает на меня как на лидера не будет разочарован» остается в силе.

Александр Кротов (Эссен)

Читайте также:

1. «Светофор» зажигает пандемии красный свет? Журнал «Партнер» № 12 / 2021. Автор А. Кротов
2. Новый канцлер – к Рождеству? Журнал «Партнер», № 11 / 2021. Автор А. Кротов
3. Выборы состоялись, но всё только начинается. Журнал «Партнер», № 10 / 2021. Автор А. Кротов
4. В Германии грядет зеленая волна? Журнал «Партнёр», № 4 / 2021. Автор А. Кротов
5. Выборы в бундестаг 2020/2021: кампания началась. Журнал «Партнёр», № 3 / 2021. Автор А. Кротов