Не соучаствовать в военных преступлениях

В своей сегодняшней статье я хотел бы рассказать читателям о важном решении Федерального административного суда от января сего года. Истцом выступил гражданин Сирии, скрывающийся в Германии от мобилизации (или призыва) в сирийскую армию президента Б. Асада. Гражданин Сирии требует убежища в Германии с аргументом о систематических нарушениях прав человека правительственной армией Б. Асада. Сирийский призывник указывал на грозящее ему в отечестве преследование за уклонение от воинской службы. Уклонение от призыва в армию Асада может признать уклониста политическим противником режима президента Б. Асада. Это означало бы двойное наказание: один раз за уклонение от призыва и один раз по политической статье.

Германский административный суд второй инстанции в принципе согласился с аргументацией заявителя. По мнению суда, истец мог получить минимальную (субсидиарную) защиту в Германии от высылки в Сирию. Суд второй инстанции не счёл позиции истца достаточными для статуса политического убежища с правами признанного беженца по Женевской конвенции. Истец представил этот вопрос на рассмотрение Федерального административного суда.

Высший суд признал аргумент истца о том, что уклонение от призыва является актом, который может быть истолкован в Сирии как политическая оппозиция существующему режиму Б. Асада. Высший немецкий административный суд признал право уклонения от мобилизации в воинское подразделение или армию, совершающую военные преступления и преступления против человечности. Компетентным немецким органам надлежит тщательное расследование всех обстоятельств дела. Решение принимается в индивидуальном порядке по каждому заявлению отдельно.

Решение Высшего германского административного суда имеет значение прецедента. Многие призывники и/или мобилизованные боятся призыва в действующую армию. На войне можно быстро потерять здоровье, а то и жизнь. Эта опасность в одинаковой степени грозит всем военнослужащим. Автор сейчас не будет рассуждать о разнице службы на фронте, в этапе, в штабе, между офицером и рядовым солдатом. Все военнослужащие действующей армии подвергают свою жизнь повышенной опасности. Этот страх понятен, ранее он не считался основанием для предоставления убежища в Германии.

Пакистанская армия годами ведёт боевые действия с наркоторговцами, террористами, сообщается и о боестолкновениях с армией Индии. Ежегодно гибнут десятки и сотни солдат армии Пакистана. Обоснованный страх солдата пакистанской армии не считается основанием для предоставления убежища. Государство обязано бороться с вооружёнными бандами наркоторговцев и террористов, солдаты правительственной армии могут погибнуть в бою. Жаль, но такова суть службы в действующей армии и суть исполнения воинского долга.

Недавнее решение Федерального административного суда расширило понятие об уклонении от призыва или мобилизации в армию на политическую компоненту.

Наглядный пример: призывник пакистанской армии из страха убежал в горы, позже был задержан и наказан за уклонение от воинской обязанности. Его дезертирство пакистанский суд расценил как трусость без политической подоплёки.

Изменение примера: гражданин Сирии сбежал от призыва в пустыню, позже был задержан и наказан по двум пунктам: 1. за трусость и 2. за бегство: за политическую нелояльность режиму президента Б. Асада, оппозиционную деятельность, подрыв государства, поддержку террористов. Политическая компонента и делает различия между примерами.

Решение Высшего германского административного суда базируется на случае гражданина Сирии, прецедент можно распространить на сходные обстоятельства.

Уклонистам от призыва из постсоветского пространства следует учитывать правило первой надёжной страны. Это значит, что ищущий убежища должен подать заявление в первой надежной стране на своём пути, например, в Польше. По обстоятельствам заявитель должен подавать заявление в стране выдачи въездной визы в европейское пространство. Это означает, что для проведения разбирательства по сути дела германские власти могут выслать заявителя в страну выдачи визы или в первую надёжную страну на пути следования. Из этого правила есть исключения, на которых автор сейчас не будет останавливаться. Зачастую высылка из Германии в страну первичной компетенции срывается по формальным обстоятельствам.

По доказательству требуемой политической компоненты и самого факта уклонения от призыва в армию. Здесь общей схемы нет, всё решается по обстоятельствам случая. Рекомендуется, по возможности, предъявлять повестки в суд, призывные повестки, дисциплинарные наказания. Список предметов доказательства открытый.

Сложнее доказать тем, кто бежит из-за обоснованного, но ещё не доказанного страха быть призванным на службу в действующую армию. Не всегда легко доказать и политическую компоненту уклонения от призыва. Здесь специалист может реализовать препятствия к высылке.

Адвокат Т. Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

Читайте также:

1. Убежище в Германии для противников войны. Журнал «Партнёр», № 12 / 2022. Автор Т. Пуэ
2. Предоставление убежища в Германии. Журнал «Партнёр», № 7 / 2018. Автор Т. Пуэ
3. Информация для лиц, ищущих политическое убежище в Германии. Журнал «Партнёр», № 7 / 2000. Автор Ю. Забудкина