Zeitschrift "Partner"
Zeitschrift blättern
Politik >> Deutschland
Partner №8 (95) 2005
Партии перед выборами: политические платформы
Германия переживает один из наиболее сложных моментов своей послевоенной истории – экономический кризис. Сумеет ли страна мобилизовать весь свой потенциал и достойно ответить на вызовы нынешнего времени или же будет продолжать катиться по наклонной плоскости стагнации?
На этот вопрос должны дать ответ предстоящие выборы в бундестаг. Именно поэтому мы рассказываем сегодня читателям о предвыборных платформах основных политических партий и коалиций. Конечно, каждая программа требует детального рассмотрения, комментария специалиста, а лучше нескольких, сравнения с программой соперничающей партии. Однако уже опубликованные программы свидетельствуют о том, что ни в одном из этих документов нет принципиально новых, неординарных решений. А ведь именно такие решения способны поднять нынешнюю немецкую экономику. Пример, как говорится «под боком». Вспомним неординарные решения Л. Эрхарда и К. Аденауэра, блестяще проведенные в жизнь в тяжелейшие послевоенные годы в Германии. Другой пример недавнего времени: экономическая политика Рональда Рейгана, позволившая США вновь стать процветающей страной. Впрочем, хочется надеяться на то, что козыри пока еще за пазухой, и они будут «вброшены» в самый разгар политической игры.
Социал-демократическая партия
Предвыборная программа правящих ныне социал-демократов имеет девиз: „Никаких экономических санкций без взлета экономики“ - „Keine Sparrunden ohne Aufschwung“. В случае победы на выборах SPD собирается увеличить налогообложение лиц с высокими доходами, а также выровнять до размера предшествующей заработной платы доплаты отцу или матери по уходу за ребенком до достижения им одного года. Предполагается ввести т.н. гражданское страхование – Bürgerversicherung. Партия выразила свое несогласие с предложениями оппозиции по увеличению налога на прибавочную стоимость.
Родительские деньги – Elterngeld, выплачиваемые в течение одного года отцу или матери новорожденного, в зависимости от того, кто из них принимает на себя обязанности по уходу за ребенком, должны гарантировать тому из родителей, который занят уходом за ребенком, заработную плату в том размере, какую он (она) имел до рождения ребенка. При этом рабочее место матери (отца) сохраняется за ними в течение одного года. Одновременно с этим SPD предлагает начать постепенное снижение размеров оплаты содержания детей в детских садах вплоть до полной отмены.
Гражданское страхование – Bürgerversicherung. В предвыборном манифесте социал-демократов дана картина предстоящих изменений в области медицинского страхования – Krankenversicherung. Партия заявляет, что не ставит задачу упразднения частного больничного страхования (private Krankenversicherung) и видит возможность создания атмосферы разумной конкуренции между обязательными и приватными больничными кассами. Преимущество должна получить та касса, которая предоставит населению больше услуг высокого качества. SPD считает, что каждый житель страны должен быть застрахован на случай заболевания, в том числе и высокооплачиваемые лица: государственные чиновники, владельцы предприятий, политические деятели и т.д. SPD выдвигает требование, чтобы при приеме в больничную кассу не учитывались возраст и имеющиеся заболевания. В этом случае у хронически больных и инвалидов появится возможность выбирать для себя больничную кассу любого типа. Размер страховых взносов, взимаемых больничными кассами, должен зависеть только от размера дохода застрахованного лица.
Увеличение налогообложения людей с большими доходами - SteuerzuschlagfürSpitzenverdiener. SPD предусматривает увеличение на 2 % размера налогов, взимаемых с высокооплачиваемых лиц. Получаемые при этом средства должны направляться на образование, научно-исследовательские работы, на разработку и внедрение передовых технологий. При этом высоким годовым доходом для холостяков считается сумма свыше 250.000 евро, а для семей - более 500.000 евро. Законодательство о налогообложении большого наследства должно быть более справедливым.
Налог на прибавочную стоимость - Mehrwertsteuer, по мнению SPD, увеличивать не следует. Взимание налогов с зарплаты за работу в выходные и праздничные дни, а также с доплат за работу в ночное время, должно быть прекращено.
Закрепление минимального размера заработной платы для всех видов деятельности во всех регионах страны является настоятельно необходимым. На то время пока промышленность и профсоюзы добиваются единого мнения в этом вопросе, бундестаг должен ввести временное положение о минимальной заработной плате.
Запрещение необоснованного увольнения – Kündigungsschutz SPD считает своей важнейшей задачей, как и запрещение вмешательства законов в тарифную автономию.
Поддержка программ строительства как средство стимулирования конъюнктуры. Мелкие и крупные домовладельцы могут при модернизации своей недвижимости до 20 % издержек списать с налогов. На основании этого SPD видит возможность создания новых рабочих мест для представителей ремесленных специальностей, занятых в жилищном строительстве. Для стимулирования конъюнктуры должны в течение следующих 4 лет дополнительно инвестироваться 2 млрд. евро в строительство и ремонт улиц и дорог.
Отношение к иностранцам. SPD утверждает, что пребывание на территории страны иностранных граждан и переселенцев укрепляет страну, обогащает ее морально и материально. Обязательным должно стать достаточное знание немецкого языка и, в первую очередь, среди детей, начинающих своё образование в немецких школах.
Внешняя политика. Внешнеполитическая часть программы предусматривает усиление интернациональной ответственности Германии. Однако, как и в иракском конфликте, где вмешательство вооруженных сил подвергалось сомнению, Германия сможет сказать свое «нет».
Критикуя программу SPD, оппозиция высказывает одно, но вполне обоснованное сомнение: можно ли верить партии, допустившей крах экономики, безответственное принятие АГЕНДА-2010 и введение закона Хартц-4?
Партия «зеленых»
Партия «зеленых», партнер SPD по коалиции, поддержала основные положения предвыборной программы социал-демократов, однако заявляет, что не собирается рассматривать себя в качестве придатка SPD, а является самостоятельной партией, способной на равных бороться за места в бундестаге. «Зеленые» предлагают уменьшение дополнительных расходов, связанных с зарплатой, увеличение пособия по безработице ALG II, бесплатное образование, улучшение защиты окружающей среды.
Христианско-демократическая партия
Лозунг предвыборной программы CDU/CSU: «Использовать шансы Германии. Рост. Работа. Надёжность» - Deutschlands Chancen nutzen. Wachstum. Arbeit. Sicherheit. Рассмотрим основные положения платформы CDU/CSU
По какому пути идти Германии. Глобализация и научно-технический прогресс являются основными требованиями нашего времени. Многие воспринимают глобализацию как угрозу собственной независимости. Однако коалиция убеждена в том, что глобализация, отражающая всемирные торговые связи, взаимовыгодное экономическое сотрудничество и научно-технический прогресс, принесет пользу всем странам-участникам этого процесса, в том числе и Германии. Германия должна идти по пути глобализации. CDU/CSU хотят, чтобы политика, как и прежде, способствовала тому, чтобы шансы Германии на возрождение экономики были признаны на международной арене. Этого можно добиться только совместными усилиями всех граждан страны.
CDU/CSU планируют увеличение налога на прибавочную стоимость до 18 % и при этом снижение на 2 % размеров страхования от безработицы. Сэкономленные деньги предполагается частями передать федеральным землям для латания дыр в их бюджетах. Кстати, коалиция CDU/CSUеще во время правления Хельмута Коля трижды увеличивала размер налога на прибавочную стоимость, подняв его с 13 до 16%.
Предвыборный манифест CDU/CSU предусматривает:
- значительное сокращение средств, направляемых на различные программы по содействию рынку труда, повышению квалификации работающих и безработных;
- упразднение Ich-Ag и уменьшение страховки от безработицы до 4,5 %;
- либерализацию вопросов, связанных с увольнением рабочих и служащих (Kündigungsschutz) на предприятиях с количеством сотрудников до 20-ти, а также разрешение необоснованных увольнений работников всех предприятий, проработавших 2 года с момента заключения трудового соглашения;
- ограничение тарифной автономии;
- отказ от введения нижнего порога заработной платы - Mindestentlohnung. Одновременно с этим отклоняется расширение закона (Entsendegesetz) по защите наемных рабочих и служащих от демпинговых заработных плат (Lohndumping). Вместо этого налогоплательщики должны оплачивать из собственного кармана государственные доплаты семьям с низкими доходами;
- значительное ужесточение условий назначения размера и выплаты пособия по безработице. Только тот, кто без перерывов проработал как минимум 10 лет и платил при этом страховку от безработицы, получает право на выплату ему пособия ALG I в течение 12 месяцев. Это ущемляет, в первую очередь, права женщин, а также трудящихся, у которых по независящим от них причинам прервался трудовой стаж;
- поддержание уровня жизни длительно неработающих должно осуществляться не из государственного, а из городского бюджета;
- обязательное согласие получателя помощи ALG II на назначение ему заработной платы на 10 % ниже тарифной ставки при поступлении на работу;
- снижение размера стипендии в период профессионального образования (Ausbildung);
- введение во всех федеральных землях налога на образование (Studiengebühren);
- постепенную отмену пособия по материальной поддержке нуждающихся студентов (BAföG);
- законодательное введение усредненной суммы страхования при заболеваниях для всех слоев населения;
- сохранение сниженного размера пособия ALG II для жителей Восточной Германии;
- ограничение права на работу неполный день (Teilzeitarbeit).
Либерально-демократическая партия
Гвидо Вестервелле, генеральный секретарь Либерально-демократической партии (FDP) выразил отношение FDP к предвыборной программе партнера по избирательной кампании CDU/CSU в интервью газете "Neuen Presse Hannover". Он считает, что после получения от CDU/CSU предложения об образовании коалиции на выборах в бундестаг 2005 года еще предстоит серьезная борьба за корректировку некоторых пунктов предвыборной программы христианских демократов. В частности, FDP считает, что Федеральное агентство по труду – Bundesagentur für Arbeit должно быть либо реорганизовано, либо упразднено как не соответствующее своему назначению
Новая политическая сила
На арене политической борьбы в Германии появилась новая сила, которая по итогам предстоящих выборов, скорее всего, не придет к власти, но с которой приходится серьезно считаться уже сегодня. Речь идет о недавно созданной партии Оскара Лафонтена – «Избирательная инициатива за труд и социальную справедливость» (WASG) и ее партнера по коалиции – „Партии Левых PDS“. Завив всего лишь два месяца назад о своем участии в избирательной кампании, эта коалиция по результатам опроса, проведенного в середине июля, уже набрала до 12 % голосов потенциальных избирателей. Это объединение преследует следующие задачи:
- укрепление демократических основ общества;
- избрание в бундестаг депутатов, делающих упор на борьбе с безработицей и за социальную справедливость;
- создание политического большинства действительных представителей народа в бундестаге.
„Республика находится в глубоком политическом кризисе. Правящие партии всё меньше и меньше представляют интересы большинства населения. WASG и «Партия Левых PDS» хотят придать политической жизни в стране новый импульс. Наш партийный союз призывает не только членов своих партий, но и всех граждан страны отдать свои голоса за истинно народные партии“- говорится в предвыборном манифесте новой коалиции. Политические обозреватели отмечают, что сами по себе новые левые пока ещё не слишком опасны и для социалистов, и для христианских демократов, хотя уже сейчас на выборах в ландтаг земли Северный Рейн-Вестфалия WASG отобрал у них около 3 % голосов. Для SPD даже такая минимальная потеря голосов избирателей может стать роковой на федеральном уровне. Тем более, что Лафонтен – известный политик, в свое время побывавший и министром финансов, и председателем социал-демократической партии, однако отказавшийся от всех этих должностей из-за несогласия с политикой Шрёдера. Вполне вероятно, что вокруг такого человека могут объединиться левые силы.
Наш автор М. Пиевский, Дортмунд
Die Administration der Seite partner-inform.de übernimmt keine Verantwortung für die verwendete Video- und Bildmateriale im Bereich Blogs, soweit diese Blogs von privaten Nutzern erstellt und publiziert werden.
Die Nutzerinnen und Nutzer sind für die von ihnen publizierten Beiträge selbst verantwortlich
Es können nur registrierte Benutzer des Portals einen Kommentar hinterlassen.
Zur Anmeldung >>