Визовые возможности граждан России

В свете актуальных событий европейские и немецкие политики начали уделять внимание небольшой волне эмигрантов из России, покинувших свою страну в какой-либо связи с военными действиями на территории Украины.

В ответственных европейских кругах дискутируется создание особых путей выезда и устройства в ЕС квалифицированных российских специалистов и нуждающихся в защите россиян. Обсуждается возможность выдачи шенгенской визы типа D вместо обычной визы типа С. Виза типа D даёт возможность длительного пребывания в Германии и более надёжна по сравнению с визой типа С. Гостевая виза не даёт возможности трудоустройства в стране.

Пресса сообщает, что Российскую Федерацию покинули мобильные представители среднего класса. Среди срочно выехавших из России мелькают звёздные имена шоу-бизнеса и бизнеса. Это те, кто может позволить себе быстро организовать эмиграцию или длительные зарубежные каникулы.

Мотиваторами срочного отъезда из России называют оппозицию военным действиям на территории Украины, опасения быть призванным в действующую армию, опасения потерять источник дохода в связи с западными санкциями, опасения общих репрессий в стране, ведущей масштабные военные действия. Целевыми странами бегущих от войны россиян становятся/стали Израиль, Армения, Грузия, то есть страны, куда россияне могут въезжать по безвизу. Привлекательной для мобильных россиян целью были бы и европейские страны, однако здесь действует визовой барьер.

Нынешнее законодательство даёт квалифицированным гражданам Российской Федерации право на рабочую визу в Германии. Возможна выдача шестимесячной визы для поиска работы на территории Германии. Визовые трудности возникают на практическом уровне в связи с взаимной высылкой дипломатов из посольств ФРГ в РФ, так как в первую очередь дипломатов оттягивают из визового отдела. Ужесточаются общие критерии выдачи гражданам РФ въездной визы в ЕС. Кроме того, Европейский Союз прекратил воздушное и водное сообщение с Российской Федерацией (РФ).

Вся дискуссия о визовом обращении с гражданами РФ имеет политический характер и обусловлена современными событиями вокруг Украины.

Влиятельные европейские политические круги преследуют эдесь, пожалуй, несколько целей: частично оттянуть квалифицированные трудовые кадры из РФ; улучшить положение современного германского рынка труда за счёт квалифицированных и хорошо мотивированных кадров из РФ; проявить солидарность и оказать поддержку оппозиционным силам в Российской Федерации.

Сейчас весь мир пристально следит за военными действиями в Украине и миллионными волнами украинских беженцев с территории боевых действий. Отдельно государственные органы и юристы рассматривают положение иностранцев (не граждан Украины), прибывающих из Украины в Европу вместе с общей волной украинских беженцев.

Европейские правила требуют подачи заявления о предоставлении убежища в первой надёжной стране на пути ищущего убежища иностранца. Из этого общего правила были сделаны два больших исключения для сирийских и украинских беженцев, но само правило остаётся в силе. Европейские страны не изменили правовые рамки и правила въезда визообязанных иностранцев на территорию Евросоюза (ЕС). Европейский визовой кодекс, правила предоставления убежища и национальные правила обращения с иностранцами сохраняют свою силу.

Ищущий европейскую защиту россиянин должен в индивидуальном порядке доказать факты преследования или реальность опасения, что такое преследование начнётся в ближайшем будущем. Общее недовольство общественными отношениями в РФ, военными действиями или личной ситуацией не есть основание для предоставления убежища. Пока ищущий защиту в ЕС россиянин должен подать заявление о предоставлении убежища в первой надёжной стране на своём пути в ЕС. ФРГ и РФ не имеют общей сухопутной границы, поэтому обычному россиянину затруднительно добраться до Германии в качестве первой страны входа в ЕС.

Заинтересованным иностранцам следует учесть неудобства проживания в ЕС по статусу соискателя убежища: размещение в общежитиях разного качества, распределение на жительство в отдалённые сельские местности, годы правовой неопределённости в период рассмотрения заявления.

Пожалуй, у правящих европейских кругов имеется сильная политическая воля снизить визовые барьеры для определённой категории россиян. Здесь заинтересованным лицам можно рекомендовать следить за быстро следующими изменениями внешней и внутренней политики ЕС.

Адвокат Т. Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

Читайте также:

1. О положении граждан Российской Федерации в Германии. Журнал «Партнёр», № 5 / 2022. Автор Т. Пуэ
2. О двойном гражданстве Российской Федерации. Журнал «Партнёр», № 1 / 2021. Автор Т. Пуэ