Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен 15 апреля представила план действий по скоординированной отмене карантинных мер в Европе. В документе описаны критерии, которые правительства стран должны учитывать перед ослаблением карантина, и принципы, которых нужно придерживаться, отменяя ограничительные меры.

Подробный план действий опубликован на сайте Еврокомиссии (https://bit.ly/2Vsu1eC).

Один из его основных посылов - делать все поэтапно, только при значительном снижении числа новых случаев Covid-19 и не прекращая тщательного мониторинга распространения вируса в стране.

 Фон дер Ляйен призвала поставить цель экономического восстановления Европы после пандемии в центр следующего семилетнего бюджета Евросоюза, обсуждать который члены ЕС начали примерно два года назад.

Основываясь на научных рекомендациях ECDC (Европейский центр профилактики и контроля заболеваний) и Консультативной группы по COVID-19, Комиссия разработала ряд рекомендаций для государств-членов о том, как постепенно отменить меры по сдерживанию.

Вот основные:

1. Действия будут носить постепенный характер. Меры будут приниматься поэтапно и в достаточном объеме, так как результат принятых мер будет виден спустя некоторое время, (например, один месяц).

2. Общие меры должны постепенно заменяться целевыми. Это позволит обществам постепенно вернуться к нормальной жизни, продолжая при этом защищать  население ЕС от вируса.

2а) Большинство уязвимых групп следует защищать и в дальнейшем.

Данные свидетельствуют о том, что пожилые люди и люди, страдающие хроническими заболеваниями, находятся в группе повышенного риска. Еще одной возможной группой риска являются люди с психическими заболеваниями. Должны быть предусмотрены меры по их дальнейшей защите, в то время как для других групп ограничения могут быть сняты.

2б) Лица с диагнозом COVID-19 и люди с легкими симптомами должны оставаться в карантине.и относиться к этому адекватно

Это поможет разорвать цепи передачи и ограничить распространение болезни.  Комиссия поручит ECDC регулярно обновлять свои руководства по критериям окончания карантина.

2в) Безопасные альтернативные меры должны заменить существующие общие запретительные меры.

Это позволит целенаправленно воздействовать на источники риска, одновременно способствуя постепенному возвращению необходимых отраслей экономической деятельности (например, интенсивная и регулярная очистка и дезинфекция транспортных узлов и транспортных средств, магазинов и рабочих мест, а также  предоставление адекватных мер защиты работников, клиентов и оборудования  вместо того, чтобы полностью запретить эти услуги).

2г) Общие чрезвычайные ситуации с исключительными чрезвычайными полномочиями дляправительства стран ЕС должны быть заменены более целенаправленными мерами вмешательства правительств в соответствии с их конституционными договоренностями.

Это обеспечит демократическую ответственность и прозрачность принимаемых мер и их широкого общественного признания, а также гарантировать основные права и уважение к законам.

3. Отмена мер должна начинаться с локальных мер и постепенно распространяется на меры с более широким географическим охватом, принимая во внимание учет национальной специфики. Это позволило бы принять более эффективные меры, с учетом местных условий, где это уместно, и повторно вводить ограничения по мере необходимо, если происходит большое количество новых случаев (например, введение санитарного кордона).

Такой подход позволил бы государствам-членам ЕС ввести лучше учитывать региональные различия распространения COVID-19 на своих территориях.

4. Поэтапный подход к открытию наших внутренних и внешних границ заключается в конечном итоге в восстановлении нормального функционирования Шенгенской зоны: 

4а. Внутренний пограничный контроль должен быть отменен скоординированным образом

Комиссия постоянно работает с государствами-членами над тем, чтобы ограничивать влияние повторного введения внутреннего пограничного контроля на функционирование внутреннего рынка и на свободное передвижение.

Она также делает все возможное, чтобы свести к минимуму воздействие нынешней ситуации на транспортный сектор, включая операторов и пассажиров. Применяемые в настоящее время ограничения на поездки и пограничный контроль должны быть отменены, как только в приграничных районах достаточно улучшится эпидемиологическая ситуация и правила социального дистанцирования будут широко и ответственно применятся. При постепенном открытии границ приоритет должен отдаваться трансграничным и сезонным работникам, а также должны избегать любой дискриминации в отношении мобильных работников ЕС. Для содействия этому процессу необходим тесный контакт и координация государств с Комиссией.

Необходимо усилить беспрепятственный поток товаров и обеспечить надежность цепей поставок.

Ограничения на поездки должны быть в первую очередь смягчены между районами со сравнительно низким уровнем циркуляции вируса. ECDC в сотрудничестве с членов ЕС должны вести список таких областей.

Комиссия предложит более подробное руководство о том, как постепенно восстанавливать транспортные услуги, связь и свободное передвижение настолько быстро, насколько это позволяет ситуация со здоровьем, также с учетом планирование летнего отдыха.

4б) Открытие внешней границы и доступ не входящих в ЕС резидентов в ЕС должны произойти на втором этапе, с учетом распространение вируса и опасностей его возврата за пределами ЕС.

Обеспечение социальной меры дистанцирования, предпринимаемые членами ЕС и Шенгенской ассоциации требуют постоянного пересмотра необходимости ограничения несущественных путешествий в ЕС.

5. Возобновление экономической деятельности должно осуществляться поэтапно для того, чтобы власти и предприятия могли адекватно приспособиться к увеличению активности безопасным способом.

Есть несколько моделей (работа с низким межличностным контактом, работа на удаленном доступе, сменные работы и т. д.), но не все население следует сразу вернуть на рабочие места. Здесь в первую очередь речь идет о возвращение в области, необходимые для содействия экономической деятельности (например, в транспорт). При этом необходимо соблюдать на рабочих местах правила гигиены и безопасности труда, обусловленные пандемией.

6.Следует постепенно разрешить мероприятия и деятельность, связанную с большим количеством людей. Это касается в первую очередь школ и университетов. При этом необходимо предусмотреть такие меры, как :

- занятия в небольших аудиториях, разное время перерыва на обед, тщательная уборка помещений и т.д.; возможная коммерческая деятельность (например, розничная торговля) с ограничением количества одновременно находящихся людей;

- работа ресторанов, кафе и т. д., с возможными ограничениями (время работы, максимальное количество людей и т. д.);

 - массовые собрания (например, фестивали, концерты и т. д.).

Постепенное восстановление транспортных услуг должно быть адаптировано к поэтапной ликвидации ограничений на поездки и поэтапного осуществления конкретных видов деятельности с учетом уровня риска в соответствующих районах.

Работу общественного транспорта следует постепенно внедрять с учетом снижение плотности пассажиров в транспортных средствах, повышение качества обслуживания, выдачей средств индивидуальной защиты транспортному персоналу и/или пассажирам, используя защитные барьеры, делая санирующий/дезинфицирующий гель доступным в транспортных узлах и транспортных средствах и т.д.

7. Следует поддерживать усилия по предотвращению распространения вируса: для этого поощрять население к соблюдению строгой гигиены (использование дезинфицирующих средств, мытье рук, этикета кашля/чихания, обработки поверхностей и т.д.). Необходимо и впредь соблюдать принципы социального дистанцирования.

Использование масок для лица должно рассматривается только как дополнительная мера, а не как замена таких установленных профилактических мер, как физическое дистанцирование, дыхательный этикет, тщательная гигиена рук и избегание прикосновения к лицу, носу, глазам и рту. Использование медицинские маски для лица от работников здравоохранения всегда должны иметь приоритет над использованием в обществе. Рекомендации по использованию масок для лица в общественных местах должны учитывать ситуацию с их временным дефицитом.

О вакцине

Разработка безопасной и эффективной вакцины имеет решающее значение, чтобы помочь положить конец COVID-19 пандемии.

Комиссия мобилизует дополнительное финансирование для стимулирования исследований к вакцине. На основании имеющейся информации и прошлого опыта со сроками разработки вакцин Европейское агентство по лекарственным средствам (EMA) считает, что может пройти год, прежде чем вакцина против COVID-19 будет готова для и доступна в достаточном количестве для широкого и безопасного использования.

В то же время разработка безопасных и эффективных методов лечения и лекарственные средства, в том числе путем использования существующих (применяемых для других заболеваний или условий), может ограничить воздействие вируса на здоровье на население в ближайшие месяцы и позволит экономике и обществу скорее выздороветь.

Автор фото https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=58251598

dlt_comment?

dlt_comment_hinweis