Изменения в законодательных актах
Новогодние сюрпризы
Что ждет наш кошелек 2017
Эдуард Мармер (Ганновер)
или Изменения законодательных актов в 2017 году
В наступившем 2017 году законодатель и Федеральное правительство приготовили для граждан весьма увесистый пакет изменений законов, которые отразятся, прежде всего, на содержимом их портмоне.
Социальная помощь
Прежде всего, надо заметить, что ежегодное повышение так называемого Regelbedarf (пособия, предназначенного для поддержания жизнеобеспечения в соответствии с социальными нормами ФРГ) на 70% зависит от изменения индекса цен и на 30% – от развития нетто-доходов работающего населения. При этом данные, используемые при расчете пособия, базируются не на индексе потребительских цен, а на специфическом индексе для расчета пособий (spezieller Preisindex), учитывающем развитие цен только той группы товаров и услуг (regelbedarfsrelevanten Güter und Dienstleistungen), без которых невозможно предписанное законодательством «достойное» существование человека. Этот механизм расчета был узаконен решением Федерального конституционного суда от 9 сентября 2014 года.
Таблица 1. Рост социальных пособий (в евро) и Regelbedarfsstufen |
|||||
Получатели пособия |
01.01.14 |
01.01.15 |
01.01.16 |
01.01.17 |
Stufe |
Alleinstehend/Alleinerziehend (семья-одиночка / проживающий с ребенком разведенный родитель) |
391 |
399 |
404 |
409 |
1 |
Erwachsene nicht erwerbsfähige (совершеннолетние нетрудоспособные/Behinderte) например, Wohngemeinschaften |
|
|
|
409 |
1 |
Paare je Partner /Bedarfsgemeinschaften (проживающие совместно супруги или совершеннолетние получатели пособия) |
353 |
360 |
364 |
368 |
2 |
Erwachsene Behinderte in stationären Einrichtungen bis Ende 2019 (совершеннолетние инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания или подобных учреждениях до конца 2019-го года) |
|
|
|
327 |
3 |
Nicht erwerbstätige Erwachsene unter 25 im Haushalt der Eltern (нетрудоустроенные дети младше 25 лет, проживающие совместно с родителями) |
313 |
320 |
324 |
327 |
3 |
Jugendliche (подростки) от 14, но не старше 18 лет |
296 |
302 |
306 |
311 |
4 |
Дети старше 6, но младше 14 лет |
261 |
267 |
270 |
291 |
5 |
Дети моложе 6 лет |
229 |
234 |
237 |
237 |
6 |
Quelle: www.bundesregierung.de (Stand 21.09.2016)
Особо следует подчеркнуть существенные изменения пособий для подростков (повысится на 21 евро в месяц) и инвалидов (с 1-го января будут получать не 80%, а 100% от «базисного» пособия, то есть пособие категории 1 или Regelbedarfsstufe 1). Кроме того, в соответствии с новым законом Bundesteilhabegesetz, который вступил в силу с 1 января 2017 года, инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обеспечения (stationären Einrichtungen), в 2020-м будут переведены из категории 3 (Regelbedarfsstufe 3) в категорию 2 (Regelbedarfsstufe 2), благодаря чему их пособие повысится с 80% до 90% от «базисного».
Пособие для претендентов на статус беженца (Asylbewerber)
По итогам проведенного недавно исследования «Einkommens- und Verbrauchsstichprobe», Федеральное правительство вынуждено было пересмотреть величину пособия, выдаваемого Asylbewerber. С 1 января 2017 года оно понизится с сегодняшних 354 до 332 евро в месяц. Причина сокращения, как оказалось, проста: поскольку не получившие статус беженца Asyl-претенденты, как правило, проживают в общежитиях, то часть пособия, предусмотренная на отопление, электроснабжение и прочее в этом случае покрываются за счет так называемых Sachleistungen (натуральных выплат).
Попутно надо заметить, что законодатель финансово поощряет интеграцию претендентов на статус азюлянта. Поэтому на их общественную деятельность (Ehrenamt) распространяется так называемое правило Freibetragsregelung, согласно которому Aufwandsentschädigung (денежная компенсация) до 200 евро в месяц в определенных случаях не отражается на величине получаемого ими социального пособия (см. закон Asylbewerberleistungsgesetz). Впрочем, аналогичное правило распространяется и на получателей пособия Hartz IV.
Kindergeld
После длительных дебатов за и против правительство Ангелы Меркель всё-таки решило пойти навстречу детям и приняло решение о повышении детского пособия. Таким образом, в последующие два года Kindergeld будут возрастать на 2 евро (см. табл. 2).
Таблица 2. Рост пособий Kindergeld (в евро) |
|||
Termin |
1-й и 2-й ребенок |
3-й ребёнок |
начиная с 4-го ребенка |
С 1 января 2016 |
190 |
196 |
221 |
С 1 января 2017 |
192 |
198 |
223 |
С 1 января 2018 |
194 |
200 |
225 |
Quelle: http://www.kindergeldinfo.de/hoehe
Kinderfreibetrag и Kinderzuschlag
Согласно информации Федерального министерства финансов, в последующие два года возрастет и Kinderfreibetrag(освобождаемая от подоходного налога часть дохода родителей):
в 2017 году - с 4.608 до 4.716 евро,
в 2018 году - с 4.716 до 4.788 евро в год.
Кроме того, в наступившем году на 10 евро поднимется так называемый Kinderzuschlag. То есть родители, которые из-за расходов на содержание детей теоретически попадают «в сети» Hartz IV, могут претендовать на «детскую» дотацию в размере до 170 евро в месяц (сейчас – 160 евро).
Закон о «гибкой» пенсии (Flexi-Rente)
С 1-го января 2017-го в действие вступил принятый 21-го октября 2016 года большинством голосов бундестага Закон «Gesetz zur Flexibilisierung des Übergangs vom Erwerbsleben in den Ruhestand und zur Stärkung von Prävention und Rehabilitation im Erwerbsleben», который в сокращенном и понятном для всех варианте называется Flexirentengesetz. Его цель – смягчить переход от регулярной трудовой деятельности к пенсионному периоду жизни, а также уменьшить налоговое бремя на дополнительные заработки пенсионеров. По существу, новый закон изменит сложившуюся сегодня ситуацию по трем пунктам:
1. Для получателей досрочного пенсионного пособия (Bezieher einer vorzeitigen Altersrente) открываются новые возможности получения дополнительных доходов (вступает в силу с 1-го июля 2017-го)
2. При достижении стандартного возрастного барьера для выхода на пенсию у пенсионеров появляется возможность увеличить пенсионное пособие в результате дальнейшей трудовой деятельности (вступил в силу с 1-го января 2017-го)
3. Дополнительные отчисления в Пенсионный фонд с момента достижения работающим 50-летнего возраста могут компенсировать появляющиеся при определенных обстоятельствах сокращения регулярного пенсионного пособия – Ausgleich von Abschlägen (вступил в силу с 1 января 2017-го).
В данном номере «Партнёра» публикуется статья М.Миронова «Работать на пенсии станет выгодно», в которой подробно анализируется новый закон с позиций немецких поздних переселенцев и еврейских иммигрантов, многие из которых к моменту выхода на пенсию не успевают заработать достаточный пенсионный стаж.
Дополнительный праздничный день
По случаю 500-летнего юбилея Реформации в Германии в 2017 году вводится новый праздничный день, приходящийся на вторник 31 октября. Таким образом, работники следующих федеральных земель в будущем году получат еще один выходной – Reformationstag: Баден-Вюртемберг, Бавария, Берлин, Бремен, Гамбург, Гессен, Нижняя Саксония, Сев. Рейн-Вестфалия, Рейнланд-Пфальц, Саарланд и Шлезвиг-Гольштейн.
И в заключение хочу напомнить об описанной в апрельском номере журнала «Партнёр» Реформе страхования по уходу (Pflegereform), основные позиции которой – преобразование трех ступеней ухода (Pflegestufe I-III) в пять степеней ухода (Pflegegrad 1-5). Новые положения вступили в действие с 1 января 2017-го года.
Die Administration der Seite partner-inform.de übernimmt keine Verantwortung für die verwendete Video- und Bildmateriale im Bereich Blogs, soweit diese Blogs von privaten Nutzern erstellt und publiziert werden.
Die Nutzerinnen und Nutzer sind für die von ihnen publizierten Beiträge selbst verantwortlich
Es können nur registrierte Benutzer des Portals einen Kommentar hinterlassen.
Zur Anmeldung >>