Визовый шанс для проживающих в Германии по статусу Duldung

В сегодняшней статье я хотел бы рассказать читателям о так называемом визовом шансе и виде на жительство по параграфу 104с Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz). Это законодательное предписание (GesetzzumChancen-Aufenthaltsrecht) действует с 1 января 2023 года.

Создавшаяся реальность заставила политиков задуматься о судьбе большого числа иностранцев, «застрявших» на территории Германии. Группа «застрявших» многообразна. Это – отклонённые соискатели убежища без возможности вернуться в страну происхождения по болезни, из-за отсутствия документов, запрета на высылку, в связи с войной в стране происхождения и по многим иным причинам.

Дальнейшая судьба большого числа иностранцев, находящихся в Германии без видимых перспектив, без возможности возвращения, с неясным правовым статусом_, уже давно занимает политиков всех партий и всех уровней власти. Плодом размышлений и стал Закон о визовом шансе. Ключевым моментом Закона сделано пробное, ограниченное разрешение на проживание в стране.

В отпущенный период иностранец должен доказать свою интеграционную готовность, изучить язык, найти работу без социальной зависимости. Позитивное прохождение пробного срока даёт более надёжный вид на жительство. Визовой шанс не есть ограниченный вид на жительство для легализации своего пребывания в Германии. Речь идёт именно о легальном, пробном проживании человека в стране для проверки интеграционной способности иностранца, его способности упорядочить свои отношения с немецким государством и обществом. Неудачное прохождение назначенного срока означает возвращение иностранца в статус терпимого и обязанного покинуть страну.

Для вхождения в программу визового шанса иностранец должен выполнять некоторые предпосылки:

 - жить в Германии по статусу терпимого (Duldung). Это означает, что соискатели убежища со статусом позволения на проживание (Aufenthaltsgestattung) под действие Закона не подпадают.

 - к ключевому сроку 31 октября 2022 года иностранец должен иметь как минимум пятилетний стаж проживания в Германии по статусу терпимого (Duldung) или с ограниченным разрешением на проживание (Aufenthaltserlaubnis). Лица, прожившие в Германии к дате 31.10.22 искомые пять лет нелегально, под это правило не подпадают.

 - безупречное поведение лица и отсутствие записей в штрафном регистре. Не считаются наказаниями в смысле требования безупречного поведения денежные штрафы до 50-ти дневных ставок из общего уголовного права или 90 дневных ставок из области законодательства о правах иностранцев и соискателей убежища. Приговор из области ювенального права по обстоятельствам может не считаться регистрируемым наказанием и не препятствует включению в программу визового шанса.

 - иностранец сообщал о себе Ведомству всегда правдивую информацию, не пытался многократно обмануть Ведомство в отношении своей личности, своей идентичности, гражданства, событий прошлой жизни.

 - иностранец не пытался различными незаконными путями и обманом сорвать свою высылку из Германии. Трюкачество и отсутствие кооперации с немецкими ведомствами с целью закрепиться в Германии не дают права участия в программе визового шанса иностранцам со статусом терпимых.

Разрешение на проживании в Германии могут получить члены семьи иностранца из программы визового шанса. Членами семьи считаются супруги, партнёры однополого сообщества, несовершеннолетние дети, проживающие с иностранцем в семейном сообществе. Члены семьи не обязаны выполнять цензовый пятилетний срок проживания к 30.10.2022.

Вид на жительство по программе визового шанса выдаётся на 18 месяцев без права продления.

Вид на жительство выдаётся по § 25а или § 25b Закона о пребывании. Эти параграфы регулируют визовые отношения молодых, хорошо интегрированных иностранцев без прочих прав на проживание в Германии. Каждый параграф имеет свои особенности и нюансы.

Параграф 25а был изменён законодателем в сторону увеличения возраста «молодого иностранца» до 27 лет. Критерии понятия «молодой иностранец» по § 25а: возраст до 27 лет предполагает 4 года успешного посещения общеобразовательной немецкой школы, школы профобучения или наличие диплома о профессии.

Критерии по § 25b предполагают: иностранец преимущественно самостоятельно обеспечивает свои жизненные потребности путём трудовой деятельности и имеет языковой сертификат уровня А2.

Перед принятием решения о вхождении в программу визового шанса следует хорошо подумать и проверить свои способности выполнить требуемые предпосылки. Важно обдумать также правильное время своих действий. Создание некоторых предпосылок, например, изучение языка, подготовку и легализацию документов можно выполнить и вне рамок программы. Названные программой пробные 18 месяцев следует использовать интенсивно и по назначению. Пассивность в отведенные 18 месяцев или неспособность выполнить условия программы означают понижение статуса проживания в Германии до исходного статуса терпимого.

Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

Читайте также:

1. Расширение прав на немецкое гражданство. Журнал «Партнёр» № 1 / 2023. Автор Т. Пуэ
2. Новшество о вступление украинцев в немецкое гражданство. Журнал «Партнёр» № 10 / 2022. Автор Л. Когосов
3. Получение немецкого гражданства. Правовые вопросы. Журнал «Партнёр» № 5 / 2021. Автор Е. Вайнберг
4. Получение нелегалами вида на жительство. Журнал «Партнёр», № 9 / 2011. Автор Е. Капп