Как оформить загранпаспорт Украины мужчине за рубежом

01.10.2026 Андрей Билицкий

Идентификационный код есть, военно-учётного документа нет: как оформить загранпаспорт гражданам Украины? «Получите идентификационный код, откройте банковский счёт и зарегистрируйтесь в Резерв+» – такой совет получают украинцы, которые пытаются оформить загранпаспорт. Что делать, однако, если налоговый номер уже присвоен, а военно-учётный документ не оформляется? Моя адвокатская практика показывает, что получение РНОКПП может быть лишь первым шагом. Дальнейшие действия зависят от имеющихся документов, истории военного учёта и сведений в государственных реестрах.

На вебинаре с участием представителей Государственной миграционной службы и Офиса омбудсмена я поднял вопрос о мужчинах в возрасте 18-60 лет, которые выехали из Украины ещё юношами, в частности в 1990-х годах. Они никогда не получали приписного свидетельства, не имели украинских банковских счетов, электронной подписи или доступа к приложению «Дія». У некоторых изначально не было даже налогового номера.

У некоторых моих клиентов остались только загранпаспорт и свидетельство о рождении советского образца. У одного есть старый (красный) небиометрический паспорт. У некоторых срок действия документа уже истек. Эти различия определяют возможности идентификации и доступа к электронным услугам.

В Кёльне я был свидетелем того, как сотрудники ГП «Документ» не приняли заявление клиента: запись в очереди оформили на другое лицо, поэтому данные талона не соответствовали данным заявителя. После примерно двадцатиминутного обсуждения документы так и не приняли. В другом случае обращение в Генконсульство Украины в Дюссельдорфе и Министерство обороны не обеспечило клиенту доступного способа решения вопроса за рубежом. На консульском приёме ему предложили удостоверение личности для возвращения в Украину, чтобы оформлять документы уже там.

Именно здесь возникает практическая проблема: рекомендация обратиться в паспортный центр не объясняет, как получить приём человеку, не имеющему средств электронной идентификации.

Поэтому важно различать три этапа: электронную идентификацию, проверку военно-учетных данных и собственно паспортную процедуру. Успешное прохождение одного этапа ещё не гарантирует автоматического завершения всех последующих действий.

На вебинаре представитель Офиса Омбудсмена привёл пример гражданина в Канаде, который потерял документ с налоговым номером. Через представителя в Украине он получил его повторно, открыл банковский счет, авторизовался в «Резерв+» и получил военно-учётный документ.

Однако в этом случае номер уже был присвоен. Первичное получение РНОКПП и повторное получение документа с имеющимся номером – это разные ситуации. Успешный опыт одного заявителя не означает, что такая же последовательность сработает для каждого.

Даже после получения номера могут оставаться технические препятствия. В моей практике после входа в «Дію» через NFC отображался паспорт, но не налоговый номер. После авторизации через BankID могли передаваться банковские данные, однако паспортные сведения не подтягивались.

Такие трудности возникали, в частности, в случаях с паспортами, выданными дипломатическими учреждениями, и РНОКПП, полученными позднее. Причины необходимо выяснять индивидуально: само по себе место выдачи паспорта ещё не доказывает причину сбоя. Небиометрический паспорт вообще не позволяет воспользоваться считыванием чипа через NFC. Наличие РНОКПП или квалифицированной электронной подписи также не подтверждает, что сведения уже внесены в реестр «Оберег» и достаточны для формирования военно-учетного документа.

Минобороны сообщает о возможности для мужчин в возрасте 18-60 лет впервые встать на воинский учет через «Резерв+», в том числе за рубежом. Среди условий – наличие действующего биометрического документа. Таким образом, налоговый номер не заменяет остальные требования. Необходимо выяснить, не состоял ли человек ранее на учёте, был ли он ранее снят с него, имеются ли несоответствия в данных.

В то же время ГМС разъясняет: зарубежные подразделения ГП «Документ» проверяют военно-учётные сведения без физического предъявления соответствующего документа. При отсутствии данных предусмотрена их передача для автоматической постановки на учёт без медкомиссии. Получение паспорта связано с автоматическим формированием военно-учётного документа.

Отдельно необходимо организовать приём. Правила центра в Кёльне допускают запись членом семьи при отсутствии у заявителя технической возможности, с представлением оригиналов документов, подтверждающих родство. Помощь с записью не означает подачу заявления на получение паспорта вместо заявителя. Порядок ГП «Документ» также нельзя автоматически переносить на консульские учреждения.

Практическая работа начинается с проверки паспорта, налогового номера, истории учёта и сообщений электронных систем. Далее определяются необходимые уточнения, адресаты обращений и способ подачи документов. Если паспорт уже просрочен, отдельно устанавливается доступный способ подтверждения личности.

Если идентификационный код уже есть, но военно-учетный документ не формируется или оформление паспорта приостановлено, обращайтесь за помощью ко мне – адвокату Андрею Билицкому. Я проанализирую ваши документы, помогу установить причины препятствий и определить последовательность действий. Для консультации подготовьте имеющиеся документы и ответы учреждений, если таковые имеются.

Читайте также:

1. Жалоба в LDI как улика в уголовном деле. Журнал «Партнёр», № 9 / 2026. Автор А. Билицкий
2. Липень 2026: важливi зміни для українців у Німеччині.  Журнал «Партнёр», № 8 / 2026. Автор А. Билицкий
3. Экспертная группа по защите прав украинцев в Германии. Журнал «Партнёр», № 7 / / 2026. Автор А. Билицкий
4. §24 в Германии после других стран ЕС: прецеденты в судах. Журнал «Партнёр», № 6 / 2026. Автор А. Билицкий
5. Риски работы через ФОП для украинцев в Германии. Журнал «Партнёр», № 5 / 2026. Автор А. Билицкий
6. Декларирование в Германии доходов, полученных за её пределами. Журнал «Партнёр», № 4 / 2026. Автор А. Билицкий
7. Особенности правосудия одного города реки Вуппер. Журнал «Партнёр», № 3 / 2026. Автор А. Билицкий
8. Домашний психолог: между терапией и вмешательством. Журнал «Партнёр», № 2 / 2026. Автор А. Билицкий
9. Jugendamt: и не друг, и не враг, а – так… Журнал «Партнёр», № 1 / 2026. Автор А. Билицкий
10. Роль домашнего психолога в семейных делах Украины и ФРГ. Журнал «Партнёр», № 12 / 2025. Автор А. Билицкий
11. Обжалование протоколов полиции в делах о домашнем насилии. Журнал «Партнёр», № 11 / 2025. Автор А. Билицкий
12. Признание в ФРГ решений украинских судов по семейным делам. Журнал «Партнёр», № 10 / 2025. Автор А. Билицкий
13. Признание в ФРГ решений украинского суда о задолженности. Журнал «Партнёр», № 9 / 2025. Автор А. Билицкий
14. Проблема двойного взыскания алиментов. Журнал «Партнёр», № 8 / 2025. Автор А. Билицкий
15. 15.  Часто задаваемые вопросы беженцев из Украины. Обзорная информация на сайте журнала «Партнёр»